大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

2024-05-21 12:54:41 | 来源：GG之家

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本文转自：中新网

【东西问·中外对话】联合国环境问题专家：中国为应对气候变化付出诸多努力外界应加深了解

　　大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

　　新一轮“去库存”%@，各地如何应对？

　　房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期@#**。

　　自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后@*#@，在新一轮政策潮中%@@*@，“以旧换新”作为“去库存”的新举措*#%#*，几乎成为各地的“标配”@*@。

　　据不完全统计@#*@，目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策%#*，大湾区也已有6城“官宣”入局@**，其他城市也在积极探索实施*%。

　　住房“以旧换新”是一项探索性的新政策*#*#%，未来范围会扩大吗？要注意哪些问题？最终能“换来”一个怎样的市�*#。�

　　●南方日报记者张子俊

　　广东响应情况如何？

　　已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”#%#。

　　5月15日起*@**，广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动%@*。记者从花都房地产行业协会获悉*@%#*，活动第一天共签订住房“以旧换新”5单*@@*。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议@*@@，并且交了新房定金@#。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍#%，当天反馈比较理想**，“相信后续效果会不错”#@@%。

　　此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”@***，面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)%%*%#。

　　4月30日#*%%*，中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”#*，其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措%#。

　　广东多城“官宣”入局%#。3月1日@*，惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动#%#*，以惠城区为试点@%#*。

　　4月23日#*%，深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知**@*，在一线城市中首个落地“以旧换新”%@@%。

　　4月30日@@#，中山6个部门联合发布措施*@%*，其中提出鼓励居民住房“以旧换新”%*@。同日#%@*#，肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》@*，推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施@#%*。

　　5月13日%%##%，佛山发布13条房地产新政*#，其中提出鼓励支持住房“以旧换新”%*#*#。

　　可以看出@@%*，大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”%##@。也有多地虽未“官宣”#%#，但也正探索实施*##*。比如在江门#*@，江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股@#，在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”@#**%。博富控股总裁助理李秀清介绍*#%*#，目前两个项目成交约20套%**@，咨询客户过千组#%%*，“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的@%@。”

　　“以旧换新”如何运作？

　　主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式

　　据中指研究院监测数据显示%##，截至目前**，全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”@##%，并且预计还将有更多城市加入*@*。

　　广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍@**%，目前住房“以旧换新”主要有四种模式##@@。

　　一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)%#@#，由房企、中介机构、换房人共同完成@#*#。换房人认购房企新房并优先锁定@%#**，同时中介机构帮助业主优先出售旧房@##*@。若一定期限内旧房售出#%##，则按流程购买新房；若在约定时间内旧房未售出#*#@，则房企退还新建商品住房认购金#%%*。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式*%#@%。从全国范围内来看@##**，目前#@#%@，宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式#*%#。

　　二是房企收购模式%%#*@，房企按照评估价格收购换房人的二手房%**@@，收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款%@#%*。比如在珠海##@@*，今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”@##%，直接收购存量二手房以促成新房交易%%。

　　三是政府收购模式@##，即由政府或委托的国企按规定收购二手房@#@%#。比如较早推出“以旧换新”的郑州*%，由郑州城市发展集团为主体#*#*@，通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房#***@，同时换房者选购平台房源库中的新房*%*。还有一些地方特色的延伸@%**%，比如肇庆提出“旧房转保障性住房”#*#@*，即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租%*%*@，由此获得政府指定机构支付的一定年限租金*%#@，并将其全部用于购买商品房#%*@*，无需卖房即可换新%@%。

　　四是政府补贴模式@@%*#，对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴**。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴@#@%%。

　　目前来看%#，三方联动是各个城市主推的模式%@*，由于是基于市场自发行为#%@%@，房企的资金压力蠤@#。腋菀兹美环空吆椭薪榛�##*#*。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式@@@*，最终认为‘联合帮卖’模式比较合适@#***。”李秀清介绍**%，主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小*%%%。

　　不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出@%*@%，这一模式主要面临二手房市场调整压力@*，当前不少城市的二手房挂牌量处于高位%#%%#，换房人无法快速售出二手房@*##，交易周期过长%*%，不一定能促成“以旧换新”#*#%。

　　房企收购模式暂时只有少数企业开展@@，由于新房选择的局限性较大*%*@@，且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高@@@%%，比如要求一定楼龄、位于较好地段等###%*，惠及面不广*@%。

　　政府或国企收购模式@*@，由于信用背书受到欢迎*@*。但财政负担较大%@，收购规模有限*#@@#，如郑州试点收购500套、南京收购2000套*@@*，面对庞大的二手房挂牌量#@%，显得杯水车薪%#*#@。另外还需考虑资金平衡@%，政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等*#*，都存在资金平衡、盈亏的考验@*。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向%@#，避免闲置空置%%%。对于保障性住房筹建压力较大的城市%*%，有条件可以采取该模式#@*#*。”罗异铿说%*%#，而政府补贴模式@*#%，目前一般仅在非一线城市实施@#，大部分城市的补贴力度也相对较小*@**。

　　共性问题如何解决？

　　住房“以旧换新”需要多方合力推进#*#，政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地

　　当前%@@，住房“以旧换新”处于起步阶段%%，实施时间较短%%**#，并且不少地方仍待出台具体实施细则@%*##。但无论哪种“以旧换新”模式@*#@*，都是一场多方博弈@#@@%，一些共性问题亟待解决#*。

　　一方面@#*，需要多方合力推进%@。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多@**，单靠政府或市场的力量都十分有限#%，需要政府、企业、业主多方合力推进*#@%@。”罗异铿提醒##%。因此*%@%#，未来的“以旧换新”也需要因地制宜##@**，多种模式相结合*##%#，以产生更大效果%#@。

　　另一方面%**@，“以旧换新”既关联着刚需买家##*#，也关联换房卖家**#，是一场“双向奔赴”##，需要考虑更多细节和诚意%#。例如在政策层面进行完善和监督%%#@@。扩大政策覆盖面###%@，目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘@*@@，换房人选择较少*%。在促成交易方面@%%@#，不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策*@%#。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出#@***，政府还应制定规则#*##，确保各项优惠政策能落地#*@%*，比如契税减免、中介费减免等@%#。同时%%#，要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用##@*，让业主放心地参与到“以旧换新”中***@。另外%*@，建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台#@#。而对于参与的房企、国企等来说#%**@，首先要拿出有品质的房源%**#%，此前有部分地方新房房源品质较低#@#*，甚至被认为是售不出的“边角料”*@*@。

　　同时%@**#，需要适当延长置换时间%#。“以旧换新”规则下#*，对旧房售出有约定时限@*#，但当前销售时间均较长*%@。“我们在实际操作中发现@##，例如有些房主对旧房的心理价位很高###*，一直难以成交#@*，我们目前准备视情况将约定时间从60天期限@%，延长到半年左右%#。”李秀清说%%。另外%@@%#，也要确保参与的楼盘能正常交付%**，并且对认购的定金要加强监管%%，对于未能完成“以旧换新”的业主@#，要能够按约定正常退还#*。

　　多位专家指出@##@@，当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”*@，要更精细化、接地气#@*%，尽可能满足各方诉求#%@@*，才能落地见效%@#@*。（南方日报）

【编辑:李岩】

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